✦2020年11月18日，美国商务部工业与安全局（BIS）通过《联邦政府公报》（Federal Register）发布一项最终规则（final rule），BIS依据《出口管制改革法》（Export Control Reform Act, ECRA）的授权对EAR部分条款进行修订，以扩大BIS出口管制执法权限，从而促进ECRA的执行。此外，BIS还修订了EAR中有关许可、拒绝令以及民事处罚的部分条款（与ECRA执行不直接相关）。该规则于当日生效（如需获得本次修订的完整内容可与本团队联系）。
具体而言，BIS此次修订中与ECRA执行直接相关的修订内容主要包括：
1、关于许可前审查（pre-license check）以及发货后核查（post-shippment verifications）
通过新增第734.11条，明确BIS在ECRA授权下享有在美国境外进行相应执法活动的权力，包括但不限于调查、要求提供信息、许可前审查以及发货后核查等，同时该条对BIS进行境外执法活动时需遵循的行为准则也进行了规范。此外，BIS对第750.4(b)(2)条进行修订，进一步明确许可前的审查结果应当于5天内报告至许可审批官员，同时许可官员在进行审批时应当将该审查结果纳入考量因素。
2、关于检查账簿（books）、记录（records）及其他信息
因ECRA并未授权美国海关总署（U.S. Customs Service）检查账簿、记录及其他信息，因此BIS在762.7(a)条中删除了美国海关总署相关表述。此外，BIS还对第762.7(b)条进行了修订，以明确仅BIS指定的执法人员才有权检查账簿、记录及其他信息。
3、关于出口、再出口（reexports）和转让（境内）的执法措施
BIS在第734.11条新增标题为“在美国境外进行的BIS执法活动”（BIS ACTIVITIES CONDUCTED OUTSIDE THE UNITED STATES）的条款，根据ECRA第1761(a)(4)条，授权商务部部长（Secretary of Commerce）在授权范围内进行美国境外的执法活动，并对BIS进行境外执法活动时需遵循的行为准则进行了规范。
BIS将第758章节标题调整为“出口清关要求及权限”（Export Clearance Requirements and Authorities）。在该章节下，BIS通过对其中部分条款的修订、调整，明确了相关机构的执法权限。例如，BIS将第758.7条标题调整为“BIS及出口执法办公室（OEE）的权限”（AUTHORITIES OF THE BUREAU OF INDUSTRY AND SECURITY, OFFICE OF EXPORT ENFORCEMENT (OEE) ），并通过新增第758.7(a)(4)条以及修订第758.7(b)条，授权OEE就美国人进行的与EAR第744.6条规定的大规模杀伤性武器最终用途有关的活动进行调查执法，并明确了OEE为执行ECRA及EAR所享有的执法权限，例如对物项的搜查（inspection）、检查（search）、扣留（detention）以及要求提供账簿、记录及其他信息等。
4、关于违规与处罚
在违规认定方面，BIS对第764章节进行了多项修订，以使EAR相关规定与ECRA保持一致。例如，BIS对第764.1条进行了修订，以明确第746章节内容为“违反ECRA及/或EAR行为”的认定以及相应处罚的具体规定。在该章节中，BIS将第764.2(f)条中基于已失效的《出口管理法》（Export Administration Act of 1979, EAA）规定的“为非法出口而持有”（possession with intent to export illegally）从违规行为中删除，并在第764.2条中新增了部分违规行为：对出口管制违法行为进行“批准”（approve）、为促成违法行为而“进行谈判”（conduct negotiations）、违反BIS发布的临时拒绝令（a temporary denial order issued by BIS)。此外，BIS还对第764章节的附录一（Supplement no.1）进行了修订，在其(b)项“标准拒绝令条款”（Standard Denial Order Terms）中增加了禁止向（或代表）被拒绝人士境内转移EAR受控物项的规定。
在处罚方面，BIS原先规定于第764.3(b)(2)条的故意违反EAR的刑事处罚条款移至第764.3(b)条，并对罚金以及监禁刑罚进行了调整：对每起违法行为应处不超过罚1,000,000美元的罚金，对于违法的个人，应处不超过20年的监禁（修订前，罚金处罚标准为取违法所得的5倍或最高1,000,000美元罚金的较大者，对于违法的个人，处不超过250,000美元的罚款或/及最高10年监禁）。此外，BIS在第764.3(a)(2)条“拒绝出口特权”（denial of export privileges）的处罚中新增对相关拒绝令中指定人员从事EAR受控物项境内转移的能力的限制。
BIS此次修订中与ECRA执行不直接相关的修订内容包括但不限于：
1、通过对第750.7(a)条的修订，明确任何基于虚假或误导性的陈述（false or misleading representation）以及通过捏造或隐瞒重要事实（a material fact was falsified or concealed）而获得的许可证自签发之日起自始无效。
2、将第764.3(a)(1)(ii)条规定的民事罚金的最长支付期限从一年改为两年。
3、对第764.3(c)(2)(ii)(A)条进行修订，明确国务院贸易管制局（Directorate of Defense Trade Controls）有权拒绝为因违反《武器出口管制法》（Arms Export Control Act）而被起诉或定罪的相关主体发放许可。
4、对第766.25(a)、(b)、(c)及(h)条进行修订，明确OEE负责人有权对因刑事定罪的相关主体签发拒绝令。
✦2020年11月17日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）发布与委内瑞拉相关的第8G号一般许可。根据该许可，美国财政部授权包括Chevron Corporation、Halliburton、Schlumberger Limited、Baker Hughes（a GE Company）、Weatherford International（Public Limited Company）在内的相关实体，以有限维持相关实体在委内瑞拉的必要业务或结束相关业务为目的，在美国东部夏令时2020年6月3日上午12:01以前，与委内瑞拉国家石油公司（Petróleos de Venezuela, S.A., PdVSA）及由PdVSA直接或间接持有50%或以上权益的实体进行特定交易。
✦2020年11月17日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）以“违反反恐制裁等规定”为由，将索马里2名个人列入SDN清单。
✦2020年11月18日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）以“违反伊朗制裁规定以及反恐制裁等规定”为由，将9名伊朗个人、49个伊朗实体以及1只伊朗船旗船舶列入SDN清单，并且前述被列入SDN清单的伊朗个人、实体及船舶均被标识为“受二级制裁”。同日，OFAC对此前已被列入SDN清单的部分实体的信息进行了更新。
✦2020年11月19日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）以“违反朝鲜制裁规定”为由，将俄罗斯2个实体列入SDN清单，并且前述被列入SDN清单的俄罗斯实体均被表识为“受二级制裁”。同日，OFAC对此前已被列入SDN清单的部分实体的信息进行了更新，其中涉及1家中国实体YANBIAN SILVERSTAR NETWORK TECHNOLOGY CO., LTD.（延边银星网络科技有限公司）。
✦2020年11月25日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）以“违反《全球马格尼茨基人权问责法》，侵害人权”为由，将1名利比亚个人及1个利比亚实体列入SDN清单。
